第三百九十七章 十步计划

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    马超微笑道：“很简单，超乖乖听命于陛下，替陛下彻底打压大将军何进，使得陛下的皇权不再受到外戚的钳制。而作为回报，陛下在事成之后，必须委超以大权，任由超利用朝廷的权力来实施打击世家的计划。”

    卢植思索片刻，稳重地说：“陛下一直苦于朝廷大权和京畿兵权悉在外戚之手中。自从黄巾之乱后，一直想削夺大将军之权。可是陛下最为倚重的十常侍没有太多兵权，而且在皇后毒杀美人之时，维护皇后，想必也早已引来陛下的不信任。”

    刘虞也平静地抚了抚胡须，说：“不仅如此，陛下不止一次与我等宗室老臣，商议太子人选。虽然陛下没有明言，但老夫知道陛下想立的太子，乃二皇子协。可奈何何皇后把持后宫，大将军何进又主宰前朝，陛下才未能得偿所愿。”

    卢植道：“是以，公之此计十分凶险，但陛下为了夺权，又为了能顺利册封太子，还是有很大概率同意公之交易的。”

    马超欣喜地说：“不错，超也是如此设想。”

    伍孚迟疑不决地说：“可是足下就不怕，万一陛下是假意应允，实则是在事成之后过河拆桥吗？”

    马超笑道：“伍校尉不必担心。以陛下之能，尚不能欺瞒在下。况且在下拥有举世无双的西凉兵。在下的部曲不仅善于骑战、野战，还擅长长枪，勇于步战，控制住一座雒阳城也并不困难。如果陛下果真背信弃义，那大不了在下与之玉石俱焚罢了！”

    伍孚听了此话，双目一亮，说：“足下为革除时弊、挽救天下苍生，性命都可以不顾，在下弗如！”

    马超道：“伍校尉过誉了。在削夺大将军何进之权后，超便开始运用朝廷的权力，开始实施计划。计划分为十步进行：

    第一步，改革朝廷制度，并以公等为朝廷各个要害部门的主官，全面掌握朝廷大权；第二步，反腐，并以反腐为名，削减世家子出身的地方官长，大体掌握州郡；第三步，设法笼络和选拔寒门士子；第四步，赈济流民，并同时统计天下各州郡的流民总数和分布情况，留待日后作参考；

    第五步，天下所有无主之地，一律收归国有，并命州郡将之统计在册，汇总到朝廷来，不许任何人侵占；第六步，将所有无主之地的使用权，按照因地制宜之原则，施行均田制，分发给流民耕种，朝廷与州郡再分发一些粮食给流民作为种粮；

    第七步，在均田之后，立即改革税制和徭役制度，废除口算，天下所有臣民包括世家大族在内，一律按照所占田亩数量来缴纳赋税和应役；第八步，为配合新的税制和徭役制度，州郡开始推进清丈田地，不仅要丈量均田和丈量寻常小农的私有田地，更是要全面丈量所有世家的占田；

    第九步，清查世家隐匿户口和所侵占的耕地，并强制其交出过多的徒附和耕地，所得的户口和耕地，一律按照均田制来办；第十步，改革律法，规定私人不准过度拥兵，且不得铸造和私藏过多兵器。”